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Découvrez les sites gérés par le CPNS en Savoie

Qu'est-ce que le Conservatoire du patrimoine naturel de la Savoie ?

Créé en 1991 par la volonté commune de l'Etat, du Département et des associations de protection de la nature (FRAPNA, CORA...), le Conservatoire est une association Loi 1901 au service de la biodiversité savoyarde. Il a deux objectifs :

technique : sauvegarder et gérer les milieux naturels remarquables du département,
pédagogique : porter à connaissance de tous publics les éléments constitutifs de ce patrimoine.

 Sa démarche se décline en trois volets :

¤ Identifier les sites sensibles et intervenir sur les milieux naturels : cela demande des compétences scientifiques et techniques sur la flore, la faune et le fonctionnement des écosystèmes ;
¤ transmettre spécialement au niveau local, la connaissance des richesses naturelles d'un milieu fragile (pelouse sèche, marais...), afin de faire prendre conscience à chacun de l'importance que revêt sa protection ;
¤ soumis à de profondes transformations dûes à l'abandon du pastoralisme, aux actions de drainage, etc., nombre de milieu naturels ne peuvent se maintenir sans interventions exterieures ; débroussaillage, relance du pâturage, restauration hydraulique, sont quelques uns des moyens initiés par le Conservatoire pour assurer la perennité de ces milieux remarquables.

 Le Conservatoire du patrimoine naturel de la Savoie regroupe dans son conseil d’administration le Conseil général, la Fédération des maires, la Préfecture, la Direction départementale de l'agriculture et de la forêt, les associations de protection de la nature telles que la Fédération Rhône-Alpes de protection de la nature (FRAPNA) Savoie et le Centre ornithologique Rhône-Alpes (CORA) de Savoie, les Fédérations départementales de chasse et de pêche, la Chambre d'agriculture, le Parc national de la Vanoise, ainsi que six personnes qualifiées.

 Le CPNS n'est pas :

un service administratif porteur de réglementation,
un organisme de recherche fondamentale,
un office de tourisme pour la nature,
une association militante,
un médiateur en matière d'aménagement.

Le Conservatoire est membre de la Fédération des conservatoires d’espaces naturels :

La Fédération regroupe 21 conservatoires régionaux d'espaces naturels et 7 conservatoires départementaux. En 2006, l'ensemble des Conservatoires préservait plus de 1900 sites représentant près de 81 000 ha de milieux naturels précieux. La Fédération constitue la représentation nationale des conservatoires. C'est aujourd'hui une des grandes têtes de réseaux, aux cotés de Réserves naturelles de France par exemple, sur lesquelles le Ministère de l’Ecologie, du Développement et de l'Aménagement Durables s’appuie pour mettre en œuvre sa politique de protection d'espaces naturels remarquables.

 La Fédération des conservatoires a intégré en 2004 le GIP-ATEN (Atelier technique des espaces naturels).

 Le Conservatoire est membre du Conservatoire Rhône-Alpes des espaces naturels :

Créé en 1994, le Conservatoire Rhône-Alpes des espaces naturels (CREN) regroupe quatre collèges dans son conseil d'administration : collectivités, organismes qualifiés, personnes physiques et conservatoires départementaux. Il agit dans les départements de l'Ain, du Rhône, de la Loire, de l'Ardèche et de la Drôme avec les mêmes objectifs et les mêmes méthodes que le Conservatoire de Savoie, AVENIR (Conservatoire des espaces naturels de l'Isère), ASTERS (conservatoire des espaces naturels de la Haute-Savoie). Le CREN est doté d'un Comité scientifique qui valide les plans de gestion élaborés par les conservatoires de Rhône-Alpes et oriente les interventions.

Le CREN et les conservatoires départementaux travaillent en synergie, afin de mettre en commun leurs moyens sur de nombreux thèmes de travail : métiers de la protection de la nature, inventaires scientifiques, techniques d’intervention…

La mission conservatoire

Lorsqu’une prairie s’embroussaille faute d’une activité agricole traditionnelle, lorsqu’un marais est comblé au profit d’une zone industrielle, ce sont autant d’espèces animales et végétales qui disparaissent du patrimoine de la Savoie. Devant ce type de constat, le Conservatoire se donne pour mission de protéger ces milieux pour en préserver la biodiversité. Pour cela, il faut sensibiliser, informer, mobiliser les énergies et prolonger la protection réglementaire (réserves naturelles, arrêtés de protection du biotope…) là ou d’autres démarches sont mieux adaptées. Lieu de dialogue, le Conservatoire est ouvert au consensus.

 Dialoguer : partenariat, le maître-mot du Conservatoire

Pour chaque site, un partenariat s’instaure entre le conservatoire, les propriétaires et les usagers, ainsi que les collectivités, les établissements publics, les associations locales et de protection de l’environnement, les partenaires institutionnels et financiers. Ainsi seront mises en œuvre, d’un commun accord, les interventions qui conviennent à l’équilibre des milieux naturels riches, divers et fragiles.

Un outil : le plan de gestion

Il est établi par les scientifiques dès qu'un accord est intervenu pour la préservation du site. Il dresse un état des lieux : faune, flore, état de conservation des milieux. Il prévoit des intervention à réaliser ainsi que des conditions d'ouverture au public de ces espaces sensibles. Le Conservatoire recherche des financements, pilote les interventions, assure le suivi scientifique et organise la participation de bénévoles à des chantiers d'entretien. 
 
Le plan de gestion est établi sur le foncier conventionné et acquis. Il prévoit pour cinq ans les actions de restauration, d'aménagement et de gestion nécessaires à la préservation d'un site. Une fois les conventions d'usage ou acquisitions signées, le plan de gestion est mis en oeuvre. La restauration du site peut alors prendre deux à cinq ans selon sa taille et sa complexité. Le plan de gestion est un guide pour le gestionnaire qui y puise ses arguments lorsqu'il travaille avec ses partenaires (privés ou institutionnels). Une évaluation permet de vérifier en continu la pertinence des actions entreprises.

 
 Gérer : de la maîtrise foncière à la gestion agricole

Le Conservatoire intervient sur des milieux naturels qui la plupart du temps nécessitent des interventions de gestion. Marais, tourbières ou pelouses sèches sont très souvent victimes d'un abandon des activités humaines traditionnelles, aussi l'action du Conservatoire consiste-t-elle alors à rouvrir des milieux qui se sont embroussaillés. Un préalable à l'intervention du Conservatoire est la maîtrise foncière, qui consiste à prendre contact avec tous les propriétaires concernés par les sites sur lesquels le Conservatoire souhaite agir. L'objectif ? leur proposer (et les convaincre !) de signer des conventions donnant au Conservatoire un droit d'usage de leurs terrains, ou bien de vendre leurs parcelles, pour le plus grand bénéfice de la flore, de la faune et des habitats.
 
La gestion des sites impose au préalable soit la maîtrise foncière (acquisition foncière, convention d'usage), soit le partenariat avec les agriculteurs (convention de gestion).

Faire connaître :

Le Conservatoire se dote également d'une mission de "porter à connaissance". En effet, après bientôt quinze années de suivi scientifique, de conventionnements, de gestion, de restauration et d'entretien des milieux naturels sur une partie du département, l'association est désormais en mesure de faire connaître son action et de donner des clés de gestion du milieu, par le biais d'une documentation technique. Elle se destine aux élus locaux, aux agriculteurs et propriétaires, aux gestionnaires d'espaces naturels ainsi qu'aux acteurs qui font le territoire (associations locales de chasse, de pêche, de protection de la nature et d'animation) et peut aussi viser le grand public.